根据第二次全国残疾人抽样调查的结果，全国残疾人已达8296万，占总人口比例的6.05%，关联到2亿多家庭人口。残疾人由于生理等方面的缺陷，往往更容易在心理上产生一些困惑和障碍，其心理问题的检出率较健全人群更高。虽然我国心理服务工作始于20 世纪80 年代中期，在理论研究和实践层面上都取得了很大的成绩，
但就我国的残疾人心理服务体系而言，仍存在着不完善地方：残疾人服务体系中对残疾人的心理服务没有得到应有的重视。残疾人服务体系中，强调物理康复服务、就业促进服务、均衡教育服务、扶贫救助服务、权益保障服务和文化体育服务等六项服务体系，却忽视了残疾人的心理服务。
中国残疾人辅助器具中心、中科院心理研究所、北京博爱医院连同上海惠诚，通过历时9个月的调研，为缓解和治疗残疾人的心理问题，提出了中国首套适合各级残疾人心理康复中心建设的行业标准，其中包括“6区11室”一体化方案，并引入“功能区”的概念。此举为建立残疾人“四级心理康复体系”提出了专业的理论及实操方案，为中国残疾人心理事业发展迈出里程碑式的一步。
