搜索
רҵίԱ�� ��Աע�� ���³�����
玩具与童年
您的位置:首页>科普园地>玩具与童年

未成年人案件强制报告制度实践案例

发布时间:2022-09-21

引言

一起典型的虐童案解决实践,充分显示侵害未成年人案件强制报告制度”的重要意义,以及未成年人权益保护的社会实践还存在盲区,需要与未成年人成长相关联的部门及社会人士高度关注。

分享这一案例,既是警醒也是普法——家庭、社区、学校乃至整个社会要共同努力为儿童生命成长护航!

在楼道写作业的小女孩

2021525日傍晚,房山区拱辰街道办事处瑞雪春堂社区居委会党支部书记于海玲刚下班回家,接到社区一位居民的电话,6号楼有个小女孩在楼道做作业,头发剪得参差不齐,状态很不好,让我赶紧去看看。于海玲急匆匆走出家门。就跟一个小乞丐一样。于海玲惊讶于眼前小女孩的样貌,孩子头发被剪的很短,深一块浅一块,浑身都脏兮兮,很胆小,我问话,她一直低着头。

简单沟通中,于海玲知道女孩叫芳芳,8岁,上二年级,孩子说每天早上五点要赶班车上学,没人给做饭吃。下午放学不能回家,只能在楼道做作业,到了饭点再回家,还不能多吃,吃完再出去,到了睡觉的时候才能回家。还有这么不负责任的父母!震惊之余,于海玲心生怜悯,去超市买了酸奶面包,让孩子先吃上饭。之后,于海玲又找到社区一家固定早餐摊,让店主每天给芳芳一份早餐,钱由社区付。

        仔细端详眼前的女孩,于海玲又发现了诸多异样:孩子手和腿上有烫伤,像是烟头烫的,额头上还有个包,身上还有淤青,走路一瘸一拐……从孩子吞吞吐吐的言语中我大概知道了,芳芳的父亲是生父,母亲是继母,但孩子一直不说自己的伤是父母打,她说是自己不小心烫的,不小心磕的。她拍照留下证据,一边联系社区民警,一边通过街道办事处上报团区委。

 我陪着芳芳一直待到晚上8点半,直到她的继母喊她回家,原本走路有点瘸腿的孩子,立马背起书包不顾疼噌噌上了楼。当天晚上我一宿没合眼。于海玲说。

一场守护接力开始了

就在于海玲为芳芳的事发愁的时候,一项专门保护未成年人的司法制度迅速启动。早在20205月,最高检、教育部、公安部等9部门联合印发《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见(试行)》。之后,强制报告制度被新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》吸收。

未保法第十一条规定:国家机关、居民委员会、村民委员会、密切接触未成年人的单位及其工作人员,在工作中发现未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者面临其他危险情形的,应当立即向公安、民政、教育等有关部门报告。

比如居委会和工作人员、医院和医护人员、学校和老师、宾馆和服务人员等,他们都有强制报告义务。李春琳是房山区检察院未成年人案件检察工作办公室的检察官,也是芳芳受虐待一案的承办人。这一制度涉及部门和人员很广,如何让新规人尽皆知、落地生根呢?

法律的生命力在于实施。李春琳检察官说,202011月,房山区检察院联合区教委、区民政局、团区委等八部门建立侵害未成年人案件强制报告制度工作措施。什么是强制报告制度、谁来报告、哪些情况需要报告,各联席单位心里有了数。

于是,就在芳芳被发现疑似受虐待几个小时后,一场守护接力开始了!于海玲将芳芳情况上报团区委的当晚,团区委按照上述工作措施,立即将线索移送给检察机关。区检察院接到线索后,又马上将此情况通报给公安机关,并建议立案侦查。

警方当晚开始案件调查,完成了对芳芳的询问工作;救助帮扶也随之开展,芳芳被送往房山第一医院查验伤口并进行治疗;检察机关联系民政部门,区民政局开通绿色通道,准备给芳芳提供庇护之所。

我们支持撤销监护人资格之诉

2021526日,芳芳被救助的第二天,其继母王某某被警方抓获归案,其生父张某也于同日被传唤到案。检察机关提前介入,引导侦查、固定证据。因为还涉及芳芳监护权、抚养费等问题,得到通知的芳芳生母,立即从江苏徐州启程来京。

随着案件进入司法程序,芳芳被虐待的事实和背后的家庭情况也浮出水面。芳芳还有个3岁的亲弟弟,其生父生母因为感情问题在2020年初离婚,女方因为赌气,冲动之下放弃一双儿女的抚养权,独自一人回了徐州老家。

因为两人心有怨气,芳芳的生父不让生母探视,连视频都不行,所以孩子生母没法掌握芳芳真实的生活情况。李春琳检察官说,芳芳的继母以孩子不听话”“说谎”“不讲卫生为由虐待她,芳芳的生父不仅不制止,还放任妻子打骂并参与其中。

李春琳检察官说,在这种生活环境下,芳芳身心都受到摧残,不仅比同龄人瘦弱矮小,心理状况也不健康。“526日,芳芳被送到房山区儿童福利院暂住,社工为芳芳提供心理干预等救助服务,心理测评报告显示,孩子严重缺乏安全感。

就在芳芳继母和生父涉嫌虐待罪一案按照刑事诉讼程序进行的同时,李春琳检察官意识到还有一个民事问题亟待解决:根据民法典和相关司法解释,芳芳的生父显然不再适合作为其监护人。张某监护人资格被撤销后,其生母应肩负起监护孩子的责任。

芳芳的生母表示愿意向法院申请撤销前夫的监护人资格,房山区检察院依据民诉法相关规定,决定支持芳芳生母的起诉。李春琳检察官说,检察机关作为公权力的代表,一般不介入民事诉讼,但当一方是儿童等弱势群体的时候,检察机关可以支持起诉。

李春琳检察官(左一)见到芳芳的生母

校长被辞退,居委会书记受表彰

2021720日,法院判决撤销张某作为芳芳的监护人资格。紧接着,房山区检察院再次支持芳芳向法院起诉生父给付抚养费。同年814日,法院调解双方达成协议,张某于2021828日前给付给芳芳20215月至20222月期间的抚养费共计3.9万元。检察机关支持的这两起诉讼,解决了芳芳和生母的后顾之忧。

同年1124日,法院对芳芳继母王某某和生父张某虐待罪一案作出刑事判决,判决二人均犯虐待罪,分别判处王某某有期徒刑1年,判决张某有期徒刑9个月缓刑1年。

到此,似乎案结事了,但李春琳检察官知道这事还没完。例如这个问题:作为能够密切接触芳芳的学校及其老师,为何没有第一时间发现并报告芳芳受虐待的情况呢?

据悉,学校并非对芳芳受虐待情况一无所知,其班主任曾发现孩子中午在学校吃得特别多,身上时常有淤青、烫伤。班主任将此事汇报给了执行校长,校长为孩子购买烫伤膏并向芳芳生父询问情况,对方称孩子是自己不小心烫的,面对这漏洞百出的解释,校长并未追问与核实,也没有报警。

依据强制报告制度的规定,房山区检察院向区教委制发检察建议,对于没有履行强制报告义务的相关责任人员进行查处,并制定有效措施,督促全区学校认真落实强制报告制度。接到检察建议后,区教委责令对学校主要责任人进行处理,并要求学校进行整改。之后,该学校的三年评先评优资格被取消,学校将执行校长解聘。

而对于因及时报案让芳芳受到妥善保护的居委会党支部书记于海玲,房山区检察院建议街道办事处对其表彰。后来芳芳跟着生母回到了徐州,我们心里特别不舍,特别想念这个懂事的好孩子。于海玲眼圈泛红。

芳芳拥抱居委会书记于海玲

落实制度需要全社会的关注与努力

人长高了,也胖了,开朗了很多,期末成绩又拿了全年级第一。李春琳检察官曾视频回访芳芳的生活学习情况,这次来到徐州实地走访,心里更踏实了,看到芳芳脸上绽放的笑容,我们此前的努力都值了。

芳芳拉起李春琳检察官的手

李春琳检察官说,芳芳受虐待一案十分典型,涉及到了侵害未成年人案件强制报告制度的方方面面,不仅说明这一制度在保护未成年人方面有重要作用,也反映出有些单位和个人对这一制度的无知。知道、了解、落实、执行……让强制报告制度发挥作用,需要全社会的关注与努力。

 

来源:北京晚报、中国儿童福利

 

在线客服